Migrações associadas a desastres climáticos

by Kátia Cañellas | Set 20, 2019 | Blog, Clima, Impactos, Mudanças Climáticas, Vulnerabilidade

Muitas comunidades já têm enfrentado impactos severos de eventos climáticos extremos que provocam verdadeiros desastres. Essa situação têm sido responsável pelo deslocamento de populações, que precisam sair de suas áreas de residência e encontrar novos locais para morar.

Elaboramos um infográfico para que você possa visualizar de que forma as pessoas estão sendo atingidas no mundo e no Brasil.

Para acessar esse material em alta resolução, basta clicar aqui.

O que uma jovem autista de 16 anos pode fazer por mim, por você, pela humanidade?

by Kátia Cañellas | Mar 6, 2019 | Aquecimento Global, Blog, Clima, Efeito Estufa, Impactos, IPCC, Mitigação, Mudanças Climáticas, Mudanças Climáticas

As mudanças climáticas estão chamando a atenção de jovens por todo o mundo.

Era uma sexta feira, no final de um verão recorde…Uma menina frágil, tímida, de rosto redondo e olhar sério, na época com 15 anos, senta-se em frente ao parlamento Sueco em Estocolmo. Ela carrega uma garrafa de água, uma mochila cheia de livros da escola, um lanche e um cartaz escrito por ela:

“GREVE ESCOLAR PELO CLIMA”

Esta cena se repetiu por três semanas de agosto de 2018.

A mensagem foi ouvida

Aquela manifestante solitária não ficou sozinha por muito tempo. Primeiro, ela foi chamando a atenção de transeuntes. Depois, os maiores jornais da Suécia se interessaram por sua história.

Em seu tempo ali, ela distribuía panfletos com a seguinte mensagem:

“Vocês adultos, não dão a mínima para o meu futuro!”

Assim, essa adolescente que aos 11 anos de idade foi diagnosticada com Transtorno do Espectro Autista (TEA, conhecido como Síndrome de Asperger) e mutismo seletivo, tornou-se a fundadora de um movimento juvenil internacional: #FridayForFuture.

A força dos jovens pelo clima

A mais nova ativista pelo clima tem hoje com 16 anos. Ela já atraiu muitas dezenas de milhares de estudantes da sua faixa etária em quase 300 cidades espalhadas pelo mundo. Como resultado, sua mensagem ganhou eco. Consequentemente, ela pode falar na Conferência de negociações climáticas da ONU (COP24) em dezembro na Polônia.

O mundo se impressionou quando essa jovem se dirigiu a uma sala repleta de estadistas, três a quatro vezes mais velhos do que ela, dizendo:

“Vocês não têm a maturidade para encarar os fatos como eles são. E até esse fardo vocês deixam para nós, crianças!”

Você pode assistir seu discurso aqui!

O engajamento

Como resultado, muitos adolescentes em todo o mundo têm se manifestado por uma justiça climática e no próximo dia 15 de março eles estão planejando uma grande manifestação internacional, com eventos em mais de 50 países.

Mas, afinal, o que esta pequena história tem para nos mostrar? Por que o mundo está demorando tanto para se conscientizar de que estamos vivendo uma crise climática? O que podemos esperar de um futuro próximo?

São essas as questões que exploro a seguir. Continue lendo! Quem sabe, no final, você assuma uma posição sobre esse tema tão urgente e controverso.

Afinal é Preto, ou Branco?

Greta Thunberg é a personagem principal desta história. Com certeza seu protagonismo é fruto da sua curiosidade e de seu interesse em entender o porquê das coisas. Acima de tudo ela queria saber porque tinha que desligar as luzes e reciclar papel para economizar recursos. As respostas recebidas para estas questões não haviam lhe convencido!

Certamente, a busca por mais respostas e a clareza encontrada na ciência trouxeram outros questionamentos. Além disso, a sua visão das coisas, limitada pelo antagonismo do preto ou branco, intensificou a percepção da urgência da situação. Aí ela se perguntou: “Se a situação é verdadeiramente grave, por que ninguém faz nada?” Ou: “Se a queima de combustíveis fósseis é tão ruim que ameaça nossa própria existência, como podemos continuar como antes?”

Porém, na sua simplicidade, ela percebeu que as pessoas continuam fazendo o que fazem. Isso ocorre porque a vasta maioria não tem a menor ideia sobre as consequências reais das mudanças climáticas. E na sua ingenuidade, Greta resolveu fazer a sua parte! Então, com sua fala dura, direta e destemida, ela conseguiu elevar o medo dos jovens sobre seu futuro.E o mais importante, canalizou a frustração de muitos deles sobre à reticência dos políticos em a sério as mudanças climáticas.

A realidade das mudanças climáticas

Essa história acontece em um momento bastante crítico da nossa existência. Uma série de anúncios científicos tem demonstrado que estamos vivendo uma grave crise de sustentabilidade. Esse senário é consequência das mudanças climáticas desencadeadas pelo aumento de gases de efeito estufa na atmosfera.

Anteriormente eu escrevi dois artigos que podem te ajudar a entender um pouco sobre o tema. No primeiro, eu falo sobre as diferenças entre os conceitos de Tempo, Clima , Aquecimento Global e Mudanças Climáticas. No segundo, eu explico como ocorre o Aquecimento Global.

Mas, o mais importante, foi o anúncio feito em outubro do ano passado pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC). Segundo eles, as temperaturas globais podem subir, em apenas 12 anos, até o limite de perigo de 1,5ºC acima dos níveis pré-industriais. E, acima de tudo, chegamos a esse ponto por que nossos esforços em mitigação e adaptação não foram suficientes. Não conseguimos diminuir as emissões de gases de efeito estufa a um valor seguro. E, segundo os cientistas, o aquecimento global tem se acelerado nos últimos anos, confirmando as piores previsões feitas até então.

As evidências

Nos últimos tempos temos vivenciado uma série de evidências sobre isso. Nos últimos 30 anos, a taxa de elevação da temperatura média global foi duas vezes maior do que a média do período entre 1880 e 2017. Além disso, os 20 anos mais quentes desde que os registros começaram em 1850 foram nos últimos 22 anos. Ainda, os últimos quatro anos foram os mais quentes já registrados. Como resultado, os oceanos aqueceram 40% mais rápido do que se pensava anteriormente. Da mesma forma, a massa de gelo perdida na Antártida anualmente, foi seis vezes maior do que a média de 40anos atrás. E mais, desde 1950, o número de enchentes ao redor do mundo aumentou 15 vezes, os eventos de temperaturas extremas 20 vezes, e os incêndios florestais se tornaram sete vezes mais frequentes.

O que Greta nos mostra

A história de Greta me fez pensar em três pontos:

A carência que as pessoas têm por informações mais acessíveis e em linguagem simples sobre o tema;
A falta de empatia pelos mais vulneráveis e de uma postura assertiva por parte de governantes e formuladores de políticas públicas;
A vontade e a força da nova geração para encarar os problemas que comprometem seu futuro.

Eu concordo com a Greta! Se as pessoas tivessem a verdadeira noção da encrenca que nos metemos, certamente mudariam de atitude, inclusive se juntariam a esses jovens para exigir dos governantes medidas mais concretas pela justiça climática. Eu acredito que esse movimento juvenil pode ser o caminho para a tomada de consciência tanto dos formuladores de políticas públicas quanto da sociedade sobre a gravidade e urgência da questão.

Até o momento todos nós fomos omissos. Eu mesma me coloco nesse nessa situação. Eu tenho a consciência de que nós, cientistas, temos uma grande dificuldade em transmitir nosso conhecimento às pessoas (eu estou tentando mudar isso!). Mas nós lidamos no nosso dia a dia com tantos termos técnicos complicados que fica muito difícil traduzir a nossa fala para uma linguagem mais simples.

Além disso, por muito tempo houve um certo cuidado ao comunicar os avanços da ciência sobre as mudanças do clima. A principal razão era de não provocar um ambiente de catástrofe entre as pessoas. Afinal, por muito tempo esse tema esteve envolto em muitas incertezas. Assim, as pessoas não tiveram interesse em saber mais sobre um tema tão complexos que é a mudança do clima. Acabaram deixando para seus representantes políticos a responsabilidade de fazer algo.

Contudo, nós bem sabemos que as decisões políticas estão, muitas vezes, envoltas em interesses ocultos, orientados pelo poder e pelo dinheiro. Romper com esse sistema é uma tafera muito difícil!

Precisamos ser ousados

A história de Greta tem o seu maior valor na sua ousadia. Ela agiu segundo o seu entendimento, sem nenhuma noção das consequências de seus atos. Ela se atreveu, de forma isolada e espontânea, a abrir a boca e gritar, do seu jeito, por aquilo que acreditava. E ela o fez sem grandes pretensões. Ela apenas percebeu que ninguém mais faria isso por ela.

Seu mutismo seletivo foi fantástico…abriu a boca por aquilo que realmente valeria a pena! Ela estudou, se informou e mais do que isso, extrapolou a sua realidade. Pensou naquelas pessoas que vivem em lugares de alto risco climático e que não tem qualquer infraestrutura de apoio, conhecimento ou condições financeiras para enfrentar os desafios que se avizinham. Ela assimilou rapidamente que os impactos das mudanças climáticas atingem pobres e ricos, indistintamente. Ela conseguiu imaginar como seria sua vida no futuro se continuarmos a viver como se nada estivesse acontecendo. Também entendeu que o tempo que ainda temos é curto para fazermos as mudanças necessárias para revertermos essa situação. Por isso temos que agir agora!

A urgência por ações

É muito fácil nos pormos no lugar dela. Todos nós temos bem próximo de nós algumas crianças que amamos. Podem ser filhos, sobrinhos, netos ou afilhados que, em 2030 (daqui há 12 anos), estarão na flor da idade. Até mesmo eu tenho minhas sobrinhas que terão menos de 25 anos nessa data.

As previsões sobre o futuro do clima não são boas. Se continuarmos nossa vida como vivemos até aqui, é bem provável que em pouco mais de uma década nós vejamos um mundo bem diferente do que estamos acostumados. Mais rápido do que imaginamos, as mudanças do clima podem provocar uma ruptura nos ecossistemas terrestres sem possibilidade de retorno.

Por isso, precisamos olhar para as nossas crianças e imaginar as grandes dificuldades que elas terão que enfrentar no futuro. Recursos naturais cada vez mais escassos ou degradados, dificuldades de manter a subsistência e o aumento de eventos climáticos catastróficos podem por em xeque a segurança de todas elas. Quem sabe assim, nós também assumimos a nossa parte, em uma batalha que ninguém vence sozinho. Ainda dá tempo… pelas previsões temos 12 anos para invertermos essa situação. Não será tarde demais se agirmos agora!

O acesso a quem decide

A Greta conseguiu sensibilizar os mais interessados em resolver essa questão… as crianças e adolescentes. Primeiro seu protesto silencioso ganhou voz. Logo, sua voz chegou à elite mundial que define os principais rumos que mundo adota. E ela não perdeu essa oportunidade de ouro. Soube ser perspicaz, quando no Fórum Econômico Mundial, onde bilionários e chefes de Estado exibiam seus jatinhos particulares, ela disse:

“algumas pessoas, algumas empresas e alguns tomadores de decisão em particular sabem exatamente quais valores inestimáveis têm sacrificado para continuar a fazer quantidades inimagináveis de dinheiro… Eu acredito que muitos de vocês aqui hoje pertencem a esse grupo de pessoas.”

Assista aqui a sua fala em Davos! Ela também participou recentemente do TEDxTalks-Stockholm

Um movimento que cresce

Com seu movimento #FridayForFuture, Greta foi a precursora de uma história que pode mudar nossas vidas. E seu exemplo está sendo replicado mundo afora. Assim como ela, outros jovens também ganharam voz para lutar por um mundo sustentável, livre das ameaças do clima. As maiores manifestações ocorreram na Europa e Austrália, com 70.000 mil jovens indo às ruas nas três primeiras semanas de janeiro. O destaque é para os 30.000 jovens que foram à rua em Bruxelas no dia 24 de janeiro.

A resistência

Até o momento, a postura dos governantes tem sido avessa às manifestações. Como exemplo, a primeira ministra britânica Teresa May repreendeu os jovens por não estarem na escola. Já a senadora americana Dianne Fernstein, da Califórnia, respondeu aos jovens dizendo: “Você não votou em mim” e “Eu sei o que estou fazendo.”

Entretanto, muitos manifestantes surpreenderam a mídia com seu sólido conhecimento sobre as mudanças do clima. Eu acredito que isso pode fazer uma grande diferença nessa luta, visto que a maioria da classe política e da mídia em geral ainda não compreendeu que as mudanças climáticas se tornaram uma urgência especialmente por que eles, os decisores, fizeram muito pouco por esse tema nos últimos 30 anos. Agora, os jovens encaram suas ações como uma questão de sobrevivência, e sabem que a solução do problema passa por mudanças transformadoras no modelo econômico vigente.

Porém, no futuro, são eles que vão tomar as decisões e governar o mundo. Quanto mais conscientes eles estiverem sobre os desafios a enfrentar e principalmente sobre as formas de minimizá-los, mais força eles terão para promover a mudança que nós adultos não fizemos… por comodidade, por descrença, por alta de informação e de conhecimento e, principalmente, por falta de vontade política.

Uma grande manifestação está marcada para o próximo dia 15 de março. Veja na figura as cidades que já tem atividades agendadas.

A nossa participação

Nossa tarefa agora é amplificar a fala desses jovens e reverberá-la para todos os cantos do planeta. Pelo menos dessa forma podemos despertar o interesse de mais pessoas sobre as mudanças do clima. Esses jovens já estão conscientes de que o mundo está mudando, o clima está mudando e nós temos que mudar também.

Vamos torcer para que esse grupo seja forte o suficiente para se organizar e resistir às tentativas de divisão e cooptação que certamente virão por aí.

Eu já estou fazendo a minha parte e, para contribuir com essa discussão, em algumas semanas, vou lançar um ebook que retrata a realidade climática atual. Acho importante que você tenha acesso, em um único lugar, com uma linguagem simples, a tudo o que você precisa saber para entender os desafios que vem por aí e também as oportunidades que se abrem nesse cenário.

Se você tem interesse em saber mais, assine nossa lista que manteremos você informado!

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**As imagens que utilizei nesse artigo foram retiradas do site: https://www.fridaysforfuture.org

Por que precisamos falar urgentemente em Resiliência?

by Kátia Cañellas | Mai 27, 2018 | Cidades, Impactos, Mudanças Climáticas, Planejamento Urbano, Resiliência, Sustentabilidade

Você sabe o que significa resiliência? O que esse termo tem a ver com a greve dos caminhoneiros? Que lições podemos tirar dessa crise para a construção da resiliência às mudanças climáticas?

Uma greve de caminhoneiros provocou essa semana, uma crise de abastecimento em todo o país e a consequente interrupção de serviços urbanos básicos, tais como transporte público, recolha de lixo, abastecimento de água, de gás e a oferta de serviços de saúde, entre outros.

A luz vermelha se acendeu!! Até que ponto nossas cidades são resilientes a uma crise que, por ventura, possa ser provocada por algum evento climático extremo?

Em geral, a resiliência é entendida como a capacidade de um determinado sistema para recuperar o seu equilíbrio depois de ter sofrido uma perturbação. Mas essa descrição um tanto reducionista não se aplica a um sistema complexo como uma cidade, exposta a uma grande diversidade de riscos. Podemos chamar de cidades resilientes aquelas preparadas para absorver e se recuperar de qualquer tipo de choque ou estresse, mantendo suas funções e estruturas essenciais e sua identidade, e que se mostrem capazes de se adaptar e enfrentar possíveis mudanças. Mas a resiliência urbana é uma característica construída ao longo do desenvolvimento e do crescimento urbano. Para tanto, é necessário um planejamento urbano estratégico e sustentável, que leve em consideração alguns princípios fundamentais de resiliência.

A experiência dessa semana mostrou a grande fragilidade dos nossos sistemas urbanos cujo abastecimento de bens e insumos é suportado apenas pelo transporte rodoviário. Essa situação rompe com o princípio essencial da resiliência: Manter a diversidade e a redundância. Esse princípio defende que sistemas com muitos componentes diferentes (no caso, outros tipos de transporte de cargas como o ferroviário, fluvial, marítimo e aéreo) são geralmente mais resilientes do que um sistema com poucos componentes (situação do Brasil). Além disso, a redundância (disponibilidade do recurso superior à sua necessidade) garante a segurança dentro de um sistema, permitindo que alguns componentes compensem a perda ou a falha de outros. Vale aquele ditado: “não coloque todos os ovos na mesma cesta”.

Mas no caso específico da greve dos transportes de cargas, ainda temos outro aspecto agravante: a dependência dos combustíveis fósseis, especificamente o óleo diesel. No Brasil, tanto os transportes de carga, quanto os transportes públicos e de particulares seguem a mesma matriz energética focada no petróleo. E esse produto também é distribuído por rodovias. Essa situação nos coloca à mercê de muitas variáveis que podem ser afetadas em uma crise, tais como a disponibilidade do produto (seja por produção própria ou importação), a capacidade de distribuição e abastecimento, e a variabilidade dos preços em função das políticas adotadas. Aliás, essa semana ficou claro o equívoco estratégico das políticas de transporte que tem sido adotadas há décadas segidas tanto em nível nacional, quanto local.

Se fizermos um contraponto do que ocorreu essa semana, avaliando a nossa capacidade de resiliência à uma crise de abastecimento e relacionarmos com os possíveis impactos associados à mudança climática, fica evidente a necessidade de repensarmos as dinâmicas urbanas de nossas cidades. E a questão do transporte é crucial em um contexto de mudanças climáticas.

Os transportes representam uma parcela significativa (14%) na emissão de gases de efeito estufa que provocam o aquecimento global e ao mesmo tempo, constituem um setor estratégico no caso de perturbações provocadas por eventos climáticos extremos. Sendo assim, é fundamental uma atenção especial às políticas públicas que definem a estrutura modal de transportes e a matriz energética que movem o país e as cidades. E prá isso, além da demanda por investimento financeiro, é essencial a vontade política de mudar, o que no Brasil, pode ser a tarefa mais complexa.

Vale aqui listar algumas medidas sustentáveis adotadas em muitos países que podem servir de inspiração para a nossa mudança: o investimento em ciclovias, a diversificação de meios de transporte, como o uso de trens, metrôs e barcos, a ampliação da rede de transporte público, o incentivo à implementação de veículos elétricos e movidos a biocombustíveis e o financiamento de pesquisas em novas tecnologias para transportes e combustíveis.

Foto: Pablo Jacob / Agencia O Globo

Até quando nossos líderes irão ignorar as mudanças do clima?

by Kátia Cañellas | Abr 17, 2018 | Adaptação, Blog, Cidades, Impactos, Inundação, Mudanças Climáticas, Resiliência, Vulnerabilidade

Chega o fim da tarde e ela olha para o céu: lá vem chuva de novo! Desce um frio na coluna pois, pela cara do tempo, ela prevê como serão as próximas horas nas redondezas….pavor, destruição, sofrimento. A água não tem dado trégua…quando vem, vem com intensidade e rapidamente. Isso não é nenhuma novidade por aqui, mas parece que as consequências são cada vez piores… casas destruídas; pessoas desalojadas, desaparecidas, feridas; muitos danos e prejuízos. No final, ela ouve desolada as avaliações simplistas das autoridades:

“Foi a força da natureza!”

Essa estórinha é uma constante em muitos municípios brasileiros.

Sim, é a natureza respondendo às agressões que sofreu nos últimos séculos. Durante muito tempo a humanidade quis usufruir mais e mais de seus avanços tecnológicos e o consumismo desenfreado aproveitou ao máximo os recursos naturais disponíveis. Agora sabemos quais as consequências de tudo isso…o clima está mudando!

No meio científico há um grande consenso sobre a ocorrência das mudanças do clima. Considera-se que elas são provocadas pelo aquecimento global, fruto do estilo de vida moderno que liberou em excesso no ar os gases de efeito estufa. Esses gases fazem com que o calor emitido pelo sol fique preso na atmosfera. Assim, a temperatura do ar aumenta, o regime de ventos e de chuvas se altera e o nível do mar sobe.

É claro que tudo isso tem reflexos devastadores sobre o homem, o ambiente construído e a natureza. Temos sentido os impactos literalmente na pele: secas prolongadas, chuvas intensas em curtos períodos de tempo, ondas de calor, poluição, tempestades, erosões costeiras e inundações. Com isso, o abastecimento de água e energia, a qualidade do ar e da água, as insfraestruturas urbanas, a produção de alimentos, o turismo, a indústria, a pesca, a segurança, o bem estar e a saúde das pessoas são gravemente afetadas gerando perdas ambientais, socias e econômicas. Em maior ou menor grau, todos nós sofremos com isso. Depende apenas de onde moramos, das características biofísicas de nossa cidade, do quanto dependemos dos recursos naturais e das condições climáticas para nossa subsistência, mas principalmente das condições politicoinstitucionais locais que podem oferecer maiores ou menorescondições para que a comunidade local enfrente essas situações.

Entretudo, apesar da evolução científica nas últimas décadas relacionada às mudanças do clima, causas, consequências e respostas adequadas, a população em geral não consegue perceber os reflexos positivos desse avanço no seu cotidiano. E geralmente as comunidades mais vulneráveis são aquelas mais pobres e marginalizadas, que moram em bairros periféricos ou ocupações ilegais, desprovidas de infraestrutura e serviços urbanos de qualidade, e sem conhecimento e poder junto ao poder local para reinvidicar melhores condições.

Para preencher essa lacuna entre o que os cientistas sabem para facilitar e melhorar a vida das pessoas, e o que acontece na prática, é necessário uma atitude proativa de decisores e formuladores de políticas públicas, ou seja, dos governantes locais.

Está claro através de sucessivos desastres vivenciados por inúmeras comunidades brasileiras que não é mais possível adotar as mesmas soluções até então adotadas para enfrentar os desafios climáticos atuais. Uma questão essencial é admitir que o clima está mudando e, principalmente, que temos que olhar mais para o futuro do que para o passado. Não basta apenas conhecer o histórico de desastres climáticos locais…é necessário associar a isso as novas tendências de cenários futuros. Essa não é uma tarefa fácil, implica em conhecimento especializado e multidisciplinar. Mas, para obtermos resultados diferentes, é necessário fazermos diferente. Isso exige vontade política, liderança, comprometimento e envolvimento da comunidade.

Em muitos municípios do país já existe um avanço enorme nessa área com a implementação de planos e medidas de gestão de riscos de desastres. As diretrizes de nossos Órgãos de Proteção e Defesa Civil são modernas e inovadoras. Elas acompanham as recomendações internacionais que têm como grande característica positiva, a mobilização comunitária. Mas infelizmente, nem tudo que está no papel é colocado em prática. No Brasil, a cultura da decisão centralizada ainda está muito arraigada na administração local: os governantes decidem e as outras partes interessadas não participam da decisão…o que é uma pena pois na busca por soluções, acaba-se por deixar de fora quem realmente vive o problema no dia a dia e conhece todas as suas demandas.

Porém a gestão de riscos de desastres é apenas parte da solução. Se o clima está mudando, não podemos pensar apenas em abordar eventos extremos, mas temos sim que encontrar formas de adaptar o nosso cotidiano a essa nova realidade climática. Um clima diferente daquele que sempre estivemos acostumados a viver nem sempre significa um prognóstico ruim. Conhecer a nossa realidade local (econômica, social e ambiental) e associá-la aos cenários climáticos futuros pode nos revelar novas oportunidades a serem exploradas. Um exemplo disso é o amplo crescimento nos últimos anos de empresas voltadas para a produção de energias limpas…elas protegem o ambiente, geram emprego, renda e garantem o bem estar da população a partir de fontes renováveis de energia. Talvez, se não tivessemos esse panorama de mudanças climáticas, onde um dos grandes vilões é o uso de combustíveis fósseis, como o petróleo, essa nova realidade cheia de grandes oportunidades não estaria acontecendo.

Entretanto, assim como as oportunidades que podem surgir, temos que estar atentos também às novas limitações e riscos que possamos enfrentar, sejam eles relacionados à saúde, segurança e bem estar das pessoas, a questões econômicas como a alteração na produção de determinados alimentos, a inviabilização de alguns investimentos, e ainda a questões ambientais como prejuizos à biodiversidade, entre outros.

Portanto, em um momento de clima em transição, quando falamos em adaptação às mudanças climáticas, temos que ter em mente três questões essenciais:

a mitigação, ou seja, adotar medidas para reduzir os impactos nocivos das mudanças climáticas;
a redução de riscos de desastres, através de medidas específicas em caso de ocorrência local de eventos climáticos extremos;
a adaptação à realidade climática em transição, com suas possíveis restrições e oportunidades.

Está na hora de nossos líderes assumirem que o clima está mudando muito mais rápido do que nossas respostas a isso. E que a principal abordagem para essa situação é promover o quanto antes iniciativas locais de adaptação “com” as mudanças do clima, processo esse que envolve todos as partes interessadas. Dessa forma será possível identificar adequadamente a dimensão do problema na realidade local, além de promover soluções criativas e de baixo custo, que podem ser implementadas de forma autônoma e independente pela própria comunidade. Esse envolvimento da comunidade é essencial, pois garante um respaldo político às decisões tomadas e uma maior eficiência das soluções adotadas.

Resiliência urbana em um panorama de mudanças climáticas

by Kátia Cañellas | Abr 10, 2018 | Blog, Cidades, Impactos, Mudanças Climáticas, Resiliência, Vulnerabilidade

Atualmente, a grande maioria da população mundial concentra-se em áreas urbanas e, à medida que as cidades crescem em tamanho e em importância, começam a apresentar uma série de problemas tanto de ordem social, quanto ambiental.

Nos últimos anos, a preocupação com o combate à pobreza, o crescimento populacional, o impacto das atividades humanas sobre o meio ambiente e os novos desafios da economia ganharam destaque de forma progressiva em todo o globo. As discussões sobre sustentabilidade passaram a fazer parte da agenda política da maioria dos governos na busca em conciliar o desenvolvimento econômico com a necessidade cada vez mais óbvia de não destruir a própria base de recursos da qual o desenvolvimento depende.

O panorama das mudanças climáticas trouxe novos desafios na busca pela sustentabilidade, onde qualquer tipo de planejamento assume um grau de complexidade maior. O conhecimento dos efeitos das mudanças climáticas associado ao entendimento das vulnerabilidades locais são essenciais para aumentar a capacidade adaptativa das comunidades e consequentemente, criar resiliência.

Mudanças Climáticas e Cidades

O Painel Intergovernamental de Mudanças Climáticas (IPCC), principal organismo internacional sobre o assunto, prevê ainda neste século o aumento das temperaturas globais, com variações entre 1,8 e 4,0 graus. Com isso, confirma-se a probabilidade de eventos climáticos extremos como ondas de calor, secas, inundações e furacões se tornarem cada vez mais freqüentes.

O processo de urbanização intenso tem modificando rapidamente a dinâmica das cidades, com crescimento maior previsto especialmente nas regiões em desenvolvimento. Mais da metade da população mundial vive hoje a menos de 60 quilômetros do mar e três quartos de todas as grandes cidades estão localizadas em regiões costeiras, o que as torna particularmente vulneráveis aos eventos climáticos, como elevação do nível do mar, por exemplo. Além disso, a ONU prospecta para as cidades um futuro em que as temperaturas elevadas afetarão a saúde humana e a produtividade das plantações, intensificarão eventos naturais, como inundações, incêndios florestais e ciclones.

Mas os impactos das mudanças climáticas sobre a infra-estrutura física urbana, economia, saúde pública e segurança devem ser discutidos em função da vulnerabilidade de grupos específicos, de acordo com localização geográfica, características climáticas e grau de exposição aos riscos.

As diferentes formas de urbanização, a fragilidade e as incapacidades dos governos locais e o desenvolvimento e expansão de cidades em áreas de risco são os principais fatores que aumentaram a vulnerabilidade às mudanças climáticas em áreas urbanas. Sendo assim, as cidades podem enfrentar dificuldades no fornecimento dos serviços básicos aos seus habitantes, como o abastecimento de água, o fornecimento de energia, a indústria e os serviços em cidades em todo o mundo. Isso pode transtornar economias locais e populações, prejudicar os meios de subsistência, e em alguns casos, levar a migrações em massa. Tais impactos não são susceptíveis de ser uniformemente distribuídos, entre as regiões e cidades, em todos os setores da economia, ou entre grupos sócio-econômicos. Em vez disso, os impactos tendem a reforçar desigualdades existentes. Como resultado, as mudanças climáticas podem prejudicar o tecido social das cidades e exacerbar a pobreza.

As complexas interacções entre as forças sociais e naturais, atuando em escalas múltiplas do indivíduo e da comunidade podem gerar verdadeiros desastres. As políticas que visam uma resposta efetiva e de recuperação exigem uma compreensão destas forças de interacção. O sucesso desta equação depende basicamente da relação entre a vulnerabilidade e a capacidade de adaptação, ou seja, a capacidade de um sistema de ajustar-se às mudanças climáticas, incluindo a variabilidade do clima e os eventos extremos, de modo a moderar danos potenciais, lidar com as consequências ou obter vantagens de oportunidades.

Resiliência às mudanças climáticas

A resiliência refere-se à capacidade de um sistema em absorver perturbações e reorganizar-se, enquanto está sujeito a forças de mudança, sendo capaz de manter o essencial das suas funções, estrutura, identidade e mecanismos de funcionamento, ou seja, é a capacidade de uma comunidade ou sociedade para adaptar-se quando exposta a um perigo.

No contexto das mudanças climáticas a resiliência local é produto de governos, empresas, populações e indivíduos com forte capacidade adaptativa. Mas para manter funções essenciais face a ameaças perigosas e impactos, especialmente para populações vulneráveis, é preciso antecipar as mudanças climáticas e planejar a adaptação. Portanto, pode-se dizer que o que torna as comunidades resilientes é o conhecimento dos riscos e a disponibilidade das ferramentas e recursos para confrontar as ameaças. A resiliência de qualquer grupo populacional às mudanças climáticas interage com a sua resiliência a outras pressões dinâmicas, incluindo mudanças econômicas, conflitos e violência.

Mas de um modo geral, em comunidades de países pobres altamente vulneráveis aos efeitos das mudanças climáticas, as administrações públicas são pouco participativas. As decisões são tomadas de forma vertical, de cima para baixo, e a burocracia e a falta de recursos acabam por retardar a colocação em prática das soluções necessárias.

Assim como desenvolver a sustentabilidade, criar resiliência é uma tarefa difícil e complexa. Não existe uma receita única. A literatura aponta algumas ações para aumentar a resiliência das comunidades:

promover e sustentar a diversidade em todas as formas (biológica, da paisagem, social e econômica);
abraçar e trabalhar com variabilidade ecológica (ao invés de tentar controlá-la ou reduzi-la);
assegurar as características de modularidade do sistema cujos componentes não são necessariamente conectados todos entre si:
ter uma política focada no lento controle de variáveis associadas a seus limites, de modo a que o próprio sistema possa absorver distúrbios que possam ser criados por outras ações;
lutar para manter ou forçar feedbackspositivos;
valorizar o capital social, promovendo confiança, redes sociais bem desenvolvidas e liderança, de modo a garantir a capacidade dos agentes envolvidos para modificar qualquer distúrbio;
promover a inovação, dando ênfase para a aprendizagem, experimentação, desenvolvimento de regras locais e estímulo a mudança;
ter instituições que incluam estruturas de governança, com propostas de diversidade e flexibilidade, sobreposição de direitos e um mixdos direitos de propriedade comum e privada:
incluir nas propostas e avaliações em desenvolvimento todos os serviços de ecossistemas sem valor monetário.

A partir do exposto, é possível estabelecer algumas relações entre os conceitos de sustentabilidade e resiliência. Por um lado, identifica-se tanto no conceito de sustentabilidade quanto de resiliência, a necessidade de medidas de precaução no uso dos recursos naturais e sobre os riscos emergentes das mudanças climáticas, a prevenção de vulnerabilidades, e a promoção da integridade ecológica para o futuro. Da mesma forma, enquanto a sustentabilidade, expressa claramente o desejo persistente e equitativo de bem-estar a longo prazo, algumas de suas aspirações são capturadas na noção de resiliência (a capacidade a persistir e a capacidade de adaptar-se).

Por outro lado, enquanto a resiliência foca-se na habilidade de recuperação rápida de uma adversidade, se diferencia da sustentabilidade por esta ser pró-ativa, ou seja, focar-se não apenas na capacidade do sistema de simplesmente existir, mas sim de sobreviver e prosperar.

As respostas estratégicas para a variabilidade climática podem determinar a resiliência em um sistema sócio-ecológico. Essas respostas podem ser espontâneas ou deliberadas por políticas públicas e dependem basicamente do enquadramento que é dado ao problema, da estrutura de governança e da sensibilidade aos feedbacks. O elemento chave para o sucesso desse processo é a informação e o envolvimento da comunidade, e isso só vai ocorrer em instituições com uma boa governança que garanta um processo decentralizado, participativo e inclusivo, de modo a promover a autonomia, a transparência, a responsabilidade e a flexibilidade.

Dessa forma, a construção da resiliência às mudanças climáticas pode ser o caminho seguro para alcançar a sustentabilidade das comunidades.

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